После поступления на юридический факультет, я с увлечением и интересом стала изучать право. На втором курсе меня приняли на работу юрисконсультом в РЖУ – районное жилищное управление Василеостровского района. Это давало неограниченные возможности применять теоретические знания на практике.
РЖУ располагалось в неприметном здании на одной из линий Васильевского острова и состояло из ряда помещений и офисов для персонала и администрации. Моим офисом стала крошечная комната, в которой стояли стол, шкаф для книг, два стула и вешалка для верхней одежды. Зарплата была ничтожная, обьем работ колоссальный, рабочий день – ненормированный. Но главное, как юрисконсульт, я сразу с головой погрузилась в юридическую работу: составление исков, написание приказов о приеме и увольнении, представительство в суде, проверка правильности деловых бумаг, консультации руководства и населения по вопросам права. Это было интересно и увлекательно. Работа мне нравилась, время летело быстро.
Служебная площадь
Получить жилье с пропиской в Ленинграде было сложно или почти невозможно. Чтобы привлечь народ на неквалифицированную работу в жилищно коммунальном хозяйстве, иногородним гражданам предоставляли служебную жилплощадь и временную прописку в Ленинграде. Жилплощадь предоставлялась только на время работы и была, как правило, непригодна для постоянного проживания. Так районная жилищная администрация решала вопрос нехватки рабочей силы.
Почти девяносто процентов всех судебных дел были связаны со спорами о служебной площади. В основном это были иски о выселении. Схема была проста и примитивна. Проработав некоторое время, дворники и сантехники увольнялись или переходили на другую , более легкую, административную работу. Когда их выселяли, они предъявляли встречный иск о закреплении за ними служебной площади и передачи ее в их постоянное пользование и распоряжение. Если вопрос решался в их пользу, они вставали на очередь для получения отдельной квартиры или пригодного постоянного жилья.
Кроме меня, в системе работало еще два юриста, которые вели работу в жилищных конторах под крышей РЖУ и представляли их интересы в суде и других органах. Они в основном выходили в суд с исками о выселении. Поскольку я была юрист жилуправления, они мне подчинялись по уставу. Мы находились в постоянном контакте, а при необходимости находили общие решения важных вопросов, поскольку у всех была одна задача – добросовестно и профессионально представлять интересы нашей организации.
Один из моих коллег – Сергей Петрович Бубликов, ветеран войны и труда, работал в жилищных органах уже много лет. У него не было юридического образования, но он знал свои обязанности и хорошо ориентировался в жилищном законодательстве.
Сергей был пенсионного возраста и работал, как он говорил, не ради денег, а ради удовольствия, чтобы не сидеть без дела. Он был благообразной внешности, невысокого роста, коренастый, с сединой на висках. К Бубликову часто обращались с юридическими вопросами как руководство так и жильцы района. Как представитель жилконторы, он также выходил в суд с исками о выселении.
Жилищные проблемы
Через несколько месяцев после начала работы юрисконсультом РЖУ, анализируя данные о разрешенных в суде делах по служебной площади, я обратила внимание на необычно высокий процент дел о закреплении жилой площади за ответчиками. Это было странно. Обычно суды удовлетворяли иски жилищных организаций о выселении, поскольку закон был на их стороне: при прекращении трудового договора, суды должны были по закону выселять ответчика. Особенно много дел о закреплении жилой площади было в исках, поданных Бубликовым.
Я пошла на прием к судье районного суда , чтобы обсудить странную тенденцию. За время работы у нас сложились доверительные отношения. Ольга Николаевна Анисимова была моя ровесница и лишь недавно заняла пост судьи. Несмотря на свою молодость, она была беспристрастная и знающая закон судья.
Выслушав меня, Анисимова подтвердила догадки , что четвертая жилконтора, в которой работал Бубликов, часто вместо выселения, просила суд о закреплении служебной площади. Судья указала на папку с делом, которая лежала перед ней на столе. Только что поступил иск, поданный Бубликовым от имени жилищной конторы. В нем истец, то есть вы, просит закрепить служебную площадь за ответчицей.
Я поняла, что Бубликов за спиной РЖУ потихоньку работает против интересов своего работодателя. Вместо выселения, он помогает определенным гражданам, которые подлежат выселению, закреплять за собой служебную площадь. Как можно было легко догадаться, делает он это отнюдь не бескорыстно. Судья отказала в иске Бубликову и выселила ответчицу по новому иску, предъявленному мной.
После решения суда о выселении разразился скандал. Бубликов, который вероятно уже получил взятку за свои «услуги» и был уверен в очередной победе, рвал и метал.
Он уговаривал, убеждал, упрашивал, чтобы я отступила от своих требований по иску о выселении и помогла ему закрепить площадь за ответчицей. Когда это не помогло, он перешел к открытым угрозам.
Я доложила об этом конкретном деле и общей практике Бубликова руководству. Начальник РЖУ был вне себя от ярости. Служебная площадь была ценная валюта и главный фактор привлечения иногородних работников на неквалифицированные работы. Закреплять служебную площадь, точнее разбазаривать ее в целях личного обогащения, была не просто порочная, но и преступная практика. Такая практика сокращало фонд доступного служебного жилья, а следовательно и объем потенциальной рабочей силы жилищного хозяйства.
Начальник РЖУ попросил меня срочно подготовить приказ о наказании Бубликова. После получения строгого выговора и предупреждения об увольнении, Бубликов объявил мне войну.
Он тщательно следил за моими действиями, собирал компромат и старался поймать с поличным на какой нибудь нечестной сделке и махинации. Но зацепиться было решительно не за что. Я работала за низкую зарплату, не пользовалась служебной площадью и старалась выполнять свои обязанности честно и ответственно. Так бедный Бубликов остался ни с чем и бесславно закончил свою юридическую карьеру. После вынесения строгого выговора за злоупотребление, он уже не мог больше продолжать брать взятки и совершать свои махинации со служебной площадью. Ему пришлось с позором уволиться. На его место приняли Любу Новосельскую, которая сыграла важную роль в моей дальнейшей рабочей биографии. Но это уже сюжет для следующего рассказа.
Так закончилась история моей первой скромной победы над коррупционером и взяточником.